近日，全国人大代表易敏利呼吁，舆论监督需要法律或者行政制度的坚定支持，才能真正发挥监督和制约作用。根据当前中国国情，他建议为舆论监督提供法制保障应分三步走：制定相应的行政法规；就新闻记者的权利和义务、新闻工作的相关法律责任等，制定相关的具体法律；展开对新闻媒体民间化问题、新闻自由原则、舆论监督主体和监督对象等问题的研究，在条件成熟的情况下，制定符合中国国情的新闻法律法规。
　　笔者也认为，当前我国新闻领域出现的种种问题说明，制定有关新闻传播法律法规已经刻不容缓。现在一些新闻媒体在市场化大潮的冲击之下，已经忘记了基本的新闻职业道德，他们把采访新闻，变成了“制造”新闻；把新闻媒体变成了少数人谋利益的“自留地”；把因过失而产生的“更正性报道”变成了道听途说造谣惑众的“连续性报道”；把配合少数人物的新闻炒作，改头换面为“新闻舆论监督”。如果对这些现象听之任之，那么，新闻品质将会不断恶化，新闻传媒的公信力就会削弱。
　　当前，不少新闻媒体重视负面报道，一些决策者也意识到了负面报道对改进工作的重要性。但是，负面报道往往伴随着新闻侵权。所以，必须尽快制定相关法律，明确媒体和记者的法律地位，尊重和保护记者的合法利益，切实保证媒体和记者能依法履行自己的职责，充分满足公众的知情权。
　　新闻传播既是信息时代不可或缺的重要载体，同时也是放大社会情绪，引领社会潮流的工具。在新闻传播事业发展的过程中，出现了一系列值得人们高度关注的问题，譬如，采访法律案件，如何避免出现“新闻审判”？集中采访，如何避免“转移公众的视线”？独家采访，如何避免出现“新闻垄断”？跟踪报道，如何避免“炒作新闻”？
　　在传统平面新闻传播时代，这些问题都已经存在，但在互联网络新闻传播时代，上述问题非但没有解决，有的反而变得更加严重。在互联网络上，一些匿名作者通过不间断地发布信息，将一个子虚乌有的事件炒作成为天下皆知的新闻事件；一些别有用心的新闻工作者，借助于互联网络，人为地制造新闻热点，并且制作独家采访报道，从而浪费了社会大量的资源。
　　所以，我国应该针对新闻传播中存在的问题，制定明确的法律规范。
　　新闻传播涉及到权力与权利之间的关系，其中有许多值得人们仔细甄别的法律现象。新闻传播必须在尊重公众意见的基础上，制定具有可操作性的法律规则。在新闻法律法规面前，权力部门不能任意限制甚至剥夺媒体和记者的新闻报道权。
　　另外，有了相关的新闻法律法规后，新闻从业人员的行为也就有了明确的规范，行业中少数害群之马也就没有可乘之机了。

　　（作者为湖北省传播法研究会会长）